ACVG: groen licht voor typologisch beoordelen
Het Adviescollege Veiligheid Groningen (ACVG) zet het licht op groen voor de typologische beoordeling van een groot deel van de gemetselde rijtjeswoningen, twee-onder-een kapwoningen en vrijstaande woningen in het aardbevingsgebied. Deze woningen, die vallen onder de metselwerktypologieën 1, 2, 5, 6 en 7, vertegenwoordigen samen ongeveer 60 procent van de werkvoorraad van de Nationaal Coördinator Groningen (NCG). De beoordeling van de aanpak voor de overige typologieën volgt zo spoedig mogelijk.
Dat schrijft het ACVG in een brief aan de ministers van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties (BZK) en Economische Zaken en Klimaat (EZK). De bewindslieden hadden het adviescollege om een oordeel gevraagd, omdat het ACVG in zijn eerdere advies (november 2020) constateerde dat TNO nog drie verbeterpunten en vier controles moest uitvoeren. Zijn die nu wel voldoende? Dan kan de NCG aan de slag met de typologieaanpak, die moet zorgen voor een versnelling van de versterkingsoperatie.
Metselwerktypologieën 1, 2, 5, 6, 7 gereed met veilige marge
Voor de woningen in de metselwerktypologieën 1, 2, 5, 6 en 7 heeft TNO alle werkzaamheden afgerond. Daarbij heeft het ACVG een aanvullende veilige marge geïntroduceerd. Zo wordt voorkomen - gelet op de modellering van de gebouw-tot-gebouwvariabiliteit tegenover de Groningse werkelijkheid – dat een aantal woningen in deze typologieën ten onrechte veilig wordt verklaard. Concreet stelt het ACVG voor er vanuit te gaan dat bij deze typologieën 75 procent van de bestaande woningen in Groningen zwakker is dan de onderzochte referentiewoningen (TNO gaat hierbij uit van 50 procent).
Omdat daarnaast de woningen in de metselwerktypologieën 5, 6 en 7 onderling behoorlijk kunnen verschillen - er is bij deze vrijstaande woningen bijvoorbeeld veel variatie in plattegronden en gevelopbouw - stelt het ACVG voor om bij deze typologieën een grotere gebouw-tot-gebouwspreiding te hanteren (0,4) dan bij andere typologieën (0,3).
Nog twee controles bij resterende typologieën
Voor alle overige typologieën zijn de drie verbeterpunten en twee van de vier controles uit het ACVG-advies van november succesvol afgerond. Dat betekent concreet dat de aandacht van het adviescollege zich daar alleen nog zal richten op de twee openstaande controles: de gebouw-tot-gebouwvariabiliteit en het uit-het-vlak bezwijken van wanden. Zie de toelichting bij deze termen onderaan dit artikel. Per typologie zal bekeken worden of er een aanvullende veilige marge nodig is.
Samen met de betrokken ministeries en TNO heeft het ACVG een planning gemaakt voor de afronding van de werkzaamheden voor de overige typologieën. De resterende werkvoorraad kan op deze manier adequaat worden aangepakt en de inwoners van Groningen krijgen zo snel mogelijk waar zij recht op hebben: een veilige woning.
Reactie ministers
De ministers van BZK en EZK hebben op 24 juni 2021 een brief naar de Tweede Kamer gestuurd. Daarin staat dat zij het oordeel van het ACVG overnemen.
Uitleg termen
Gebouw-tot-gebouwvariabiliteit
Binnen een typologie hebben de woningen vergelijkbare bouwkundige kenmerken, maar ze zijn niet identiek: de kwetsbaarheden zijn daarom enigszins verschillend. Deze verschillen worden aangeduid met de term gebouw-tot-gebouwvariabiliteit.
Uit-het-vlak bezwijken
Onder invloed van een aardbevingsbelasting kunnen metselwerkwanden uit-het-vlak bezwijken. Dit gebeurt als een grote horizontale belasting loodrecht op het vlak van de wand optreedt. Zie de afbeelding hieronder.
